Pracovní skupina Krajského úřadu Libereckého kraje k novému správnímu řádu	

Metodické stanovisko č. 16

§ 179 odst. 1 – vztah mezi 1. a 2. větou

Bylo-li rozhodnutí prvoinstančního orgánu, vydané za účinnosti zákona č. 71/1967 Sb., zrušeno o vráceno k novému projednání (POUZE v přezkumném řízení!) již za účinnosti zákona č. 500/2004 Sb., postupuje správní orgán v dalším projednávání podle nového správního řádu. Rozhodným dnem je právní moc rozhodnutí vydaného nadřízeným správním orgánem. Prvoinstančním orgánem jsou pak v dalším řízení v právním režimu nového správního řádu opakovány pouze takové úkony, které za vadné označil nadřízený správní orgán ve vysloveném právním názoru, jímž je správní orgán, které napadené rozhodnutí vydal, vázán při novém projednávání věci.

Odůvodnění :
V případě věty první § 179 se jedná o obvyklé přechodné ustanovení zákona, které upravuje návaznost dvou právních procesních norem (zákona č. 71/1967 Sb. a zákona č. 500/2004 Sb.). Jestliže tedy bylo řízení zahájeno za účinnosti starého správního řádu (71/1967 Sb.), pak se podle něho řízení nadále procesně vede a dokončí (i pokud bylo v odvolacím řízení rozhodnutí zrušeno a vráceno k novému projednání) i za situace, kdy již nabyla účinnosti nová právní norma.
Věta druhá řeší situaci, kdy bylo rozhodnutí prvoinstančního orgánu zrušeno a vráceno k novému projednání ještě za účinnosti zákona č. 71/1967 Sb. - pak řízení dále běží v režimu starého správního řádu. 
Důkazem opaku (a contrario) však potom platí, že jestliže bylo rozhodnutí zrušeno a vráceno k novému projednání (ale nikoliv v odvolacím – viz výše, ale POUZE V PŘEZKUMNÉM ŘÍZENÍ!) až za účinnosti nového správního řádu, pak řízení dále běží již v režimu nového správního řádu.
Dokazování a jiné úkony správního orgánu, jestliže byly učiněny za účinnosti zákona č. 71/1967 Sb., se považují za řádně provedené. V režimu nového správního řádu se pak provádí  další dokazování, popř. se provede opakování těch úkonů, které za vadné označil nadřízený správní orgán ve vysloveném právním názoru, jímž je správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal, vázán při novém projednávání věci.

JUDr. Jiří   N ě m e c, v. r. 
vedoucí pracovní skupiny